本書以科學發(fā)展觀為指導，根據黑龍江省作為全國綠色食品資源大省的實際情況及發(fā)展狀況，在綠色食品資源開發(fā)、保護及其安全監(jiān)管領域，運用系統(tǒng)工程方法，構建了黑龍江省綠色食品資源論的理論體系。這一理論體系的基本內容結構是：基本理論概論；現狀及存在的主要問題；優(yōu)化發(fā)展的條件及趨勢；管理體制及其運行模式的創(chuàng)新對發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的科學設計實施發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的具體行動計劃及措施與成果評階。
現代大工業(yè)以及城市的發(fā)展進步，一方面為社會創(chuàng)造了巨大的財富，另一方面也帶來了環(huán)境污染。據調查，黑龍江省遭受“三廢”工業(yè)危害的農田面積已達到40%。由于環(huán)境問題的產生，政府和公眾迫切要求企業(yè)生產無污染綠色食品資源。不能再沿襲以犧牲環(huán)境和損耗資源為代價，走發(fā)展經濟的老路，而必須把經濟和社會發(fā)展建立在資源和環(huán)境可持續(xù)利用的基礎之上，特別是要建立和發(fā)展確保農業(yè)和綠色食品資源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生產方式。
因此，綠色食品資源基地環(huán)境技術條件要求我們在選定綠色食品資源基地時，首先是選擇具有良好生態(tài)環(huán)境的地方作為綠色食品資源基地，同時對基地的生態(tài)環(huán)境加以建設和保護；其次是對那些暫不具備綠色食品資源生產條件的地方加以改造、整治和建設，使其逐步到發(fā)展綠色食品資源基地的環(huán)境技術應具備的條件。發(fā)展無污染、無公害綠色食品資源，調動企業(yè)內部動力，把環(huán)境保護與生產發(fā)展緊密地結合起來。發(fā)展綠色食品資源是保護環(huán)境、治理污染的重要措施之一。
總之，通過開發(fā)綠色食品資源帶動農戶和企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展的道路，是促進黑龍江省農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方法。走可持續(xù)發(fā)展的道路不僅是中國的一項基本國策，也是當今世界各國的共同承諾。在農業(yè)領域，龍頭企業(yè)可以通過發(fā)展生態(tài)農業(yè)、建設綠色食品資源原料生產基地，探索可持續(xù)發(fā)展的方式和途徑。
本書以科學發(fā)展觀為指導，根據黑龍江省作為全國綠色食品資源大省的實際情況及發(fā)展狀況，在綠色食品資源開發(fā)、保護及其安全監(jiān)管領域，運用系統(tǒng)工程方法，構建了黑龍江省綠色食品資源論的理論體系，這一理論體系的基本內容結構是：基本理論概論；現狀及存在的主要問題；優(yōu)化發(fā)展的條件及趨勢；管理體制及其運行模式的創(chuàng)新；對發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的科學設計；實施發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的具體行動計劃及措施與成果評價。
該內容體系從基本理論闡述入手，通過對現狀、存在問題及發(fā)展條件、趨勢的分析，提出管理體制運行模式的創(chuàng)新形態(tài)，以發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的科學設計為重點，以具體實施戰(zhàn)略規(guī)劃的行動措施為手段，進行理論與實踐的密切結合，以實現綠色食品資源的可持續(xù)發(fā)展，推進綠色食品產業(yè)快速優(yōu)化發(fā)展，從而創(chuàng)立起一個“綠色食品資源論”的新的學科領域。
上篇 對策探索篇
第一章 概論
第一節(jié) 綠色食品資源及其開發(fā)保護和安全監(jiān)管的含義
第二節(jié) 黑龍江省綠色優(yōu)勢食品資源的種類及其重要地位
第三節(jié) 黑龍江省綠色食品資源開發(fā)保護及其監(jiān)管的必要性
第四節(jié) 黑龍江省綠色食品資源開發(fā)保護及其監(jiān)管的重要性
第二章 黑龍江省綠色優(yōu)勢食品資源開發(fā)保護及安全監(jiān)管現狀
第一節(jié) 我國綠色優(yōu)勢食品資源開發(fā)現狀
第二節(jié) 黑龍江省綠色食品資源開發(fā)現狀
第三節(jié) 黑龍江省綠色優(yōu)勢食品資源保護現狀
第四節(jié) 黑龍江省綠色優(yōu)勢食品資源安全監(jiān)管現狀
第三章 黑龍江省綠色食品資源開發(fā)保護及其安全監(jiān)管優(yōu)化發(fā)展的影響因素與發(fā)展趨勢
第一節(jié) 黑龍江省綠色食品資源開發(fā)優(yōu)勢發(fā)展的影響因素與發(fā)展趨勢
第二節(jié) 黑龍江省綠色食品資源保護優(yōu)化發(fā)展的影響因素及發(fā)展趨勢
第三節(jié) 黑龍江省綠色食品資源安全監(jiān)管優(yōu)化發(fā)展的影響因素及發(fā)展趨勢
第四章 黑龍江省綠色食品資源安全監(jiān)管體制及其運行模式的創(chuàng)新發(fā)展
第一節(jié) 黑龍江省綠色食品資源安全監(jiān)管體制的創(chuàng)新
第二節(jié) 黑龍江省綠色食品資源安全監(jiān)管體制的運行模式
第五章 黑龍江省綠色食品資源開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃的基本設計
第一節(jié) 綠色食品資源發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義
第二節(jié) 科學制定黑龍江省綠色食品資源發(fā)展戰(zhàn)略的依據
第三節(jié) 黑龍江省綠色食品資源發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方案的基本設計
第六章 實施黑龍江省綠色食品資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方案的具體行動措施
第一節(jié) 實施黑龍江省綠色食品資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方案的資源開發(fā)措施
第二節(jié) 實施黑龍江省綠色食品資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方案的資源保護措施
第三節(jié) 實施黑龍江省綠色食品資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃方案的資源安全監(jiān)管措施
第七章 對黑龍江省綠色食品資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施結果的評價
第一節(jié) 對黑龍江省綠色食品資源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略評價標準
第二節(jié) 對黑龍江省綠色食品資源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略評價程序與方法
第三節(jié) 對黑龍江省綠色食品資源可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略評價結果分析
下篇 成果轉化篇
論黑龍江省綠色食品產品質量監(jiān)管現存問題及其優(yōu)化的對策
大慶市綠色食品資源開發(fā)保護及安全監(jiān)管
談中國綠色食品生產安全問題監(jiān)管
發(fā)展綠色經濟和加強食品監(jiān)管的長效之計——政府實施食品安全戰(zhàn)略
生資監(jiān)管對綠色食品質量安全的影響分析
CSA農園實驗研究——以佳木斯市樺川縣灌梁生態(tài)區(qū)為例
黑龍江省綠色食品安全監(jiān)管與企業(yè)會計改革
淺析全面提高綠色食品質量安全的幾項措施
黑龍江省綠色食品開發(fā)及安全監(jiān)管策略研究
黑龍江省農產品綠色物流發(fā)展研究
中美食品安全監(jiān)管體制模式對比研究
黑龍江省綠色食品資源開發(fā)保護問題研究
黑龍江省綠色食品監(jiān)管中存在的問題及對策
黑龍江省綠色食品監(jiān)管現狀和對策
參考文獻
后記
《黑龍江省綠色優(yōu)勢食品資源開發(fā)保護及安全監(jiān)管的研究》：
�。┌l(fā)展綠色食品資源的環(huán)境條件、生產資料保障等出現制約綠色食品資源的瓶頸問題
黑龍江省由于連年爭高產，一些地區(qū)大量使用化肥、農藥，致使土地板結、質量下降、化肥農藥殘留量大。工業(yè)“三廢”排放，使耕地遭到嚴重污染，使生產綠色食品資源受到影響。同時，由于生產AA級綠色食品資源不能使用任何化學合成農藥、化肥和有害的綠色食品資源添加劑，因此，必須研制、開發(fā)無毒無害的肥料、農藥。生產A級綠色食品資源可限量應用部分低毒低殘留化學合成農藥和允許使用部分無害綠色食品資源添加劑。而實際上，黑龍江省絕大多數農民沒有認識到它的危害性。據哈爾濱市質量技術監(jiān)督局對市場上出售的蔬菜質量進行監(jiān)督抽查，有五成蔬菜有毒物質超過國家標準，抽樣合格率僅為50010。有些蔬菜如韭菜其抽樣六個批次，合格率為零，一些農民為消滅蔬菜害蟲，使用較多農藥，甚至國家明令禁止使用的農藥，致使人們食后慢性中毒�，F在，一些研究部門和企業(yè)正在開發(fā)綠色肥料、綠色農藥，但生產量少，且價格貴，一些農民和生產者買不起、用不上，以致生產的產品不合格。
�。ㄆ撸┴斦�、金融及信貸支持不夠，缺乏有效的支撐保護系統(tǒng)
黑龍江省制定了2001~2010年綠色食品資源發(fā)展規(guī)劃，各級政府都紛紛制定本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，農民和企業(yè)都認識到要發(fā)展綠色食品資源。然而，綠色食品資源發(fā)展是大的系統(tǒng)工程，從育種、生產到加工、倉儲、運銷等一系列問題需要一定財力支持，而由于綠色食品資源從種子、肥料、農藥及育種、栽培、耕作等工藝較繁瑣，成本較高，只靠農民自身投入是不夠的。就近幾年農民收入而言，黑龍江省2001年農民人均純收入2280元，除去一年生活費，僅剩幾百元，生產只能在原有的規(guī)模上進行，困難很大。綠色食品資源加工也需要先進的工藝和設備，現在多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設備陳舊，工藝落后，也無大量資金投入，加之農業(yè)和其相關產業(yè)比較效益低，更吸引不了金融、信貸的支持。而且，黑龍江省大多縣是吃財政飯，更無力拿出支持綠色產品發(fā)展的資金。
（八）農業(yè)產業(yè)化發(fā)展緩慢，龍頭企業(yè)牽動力弱
黑龍江省綠色食品資源及農產品基地相對全國而言，還是多而分散，加之加工、倉儲、運銷的龍頭企業(yè)都很滯后，其主導產品單一、雷同，規(guī)模小，競爭力差，牽動能力弱，創(chuàng)匯龍頭企業(yè)更少，給農民回報率低。黑龍江省年產值超過5000萬元的龍頭企業(yè)只有46家，超過億元的企業(yè)很少，而且，在省級龍頭企業(yè)中只有22個企業(yè)利稅超千萬元，其余多數企業(yè)處于微利和虧損狀態(tài)，已有27戶企業(yè)處于停產和半停產中。且大部分企業(yè)與農戶聯結是松散型，缺少風險共擔，利益共享，讓利于農的經濟利益共同體，尤其是大型農、工、商，產加銷企業(yè)更少，鄉(xiāng)村集體企業(yè)在逐年減少，致使農民生產的產品加工不了，銷售不出去。而綠色食品資源及產品要求具有加工能力強、技術先進、經濟實力大的企業(yè)牽動。因此，更談不上創(chuàng)名牌、綠色新品牌了。黑龍江省知名品牌少，綠色食品資源被國家工商行政管理總局評為馳名品牌，只有完達山乳業(yè)一家，被省工商局評為名品牌的僅有24個，不足全省的13%，難以形成在全國市場上較強的競爭優(yōu)勢。
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